Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Закон о запрете курить в подъезде

закон о запрете курить в подъезде

На основании действующего закона запрет на курение налагается:

  1. Во всех видах транспорта (такси, поезда, автобусы, морские и речные суда, самолеты). Кроме того, на территориях, расположенных не ближе чем 15 м., от входа в любой тип вокзалов. А также на платформах, где производится пассажирская высадка и посадка на маршрутах, осуществляющих пригородное движение;
  2. В зданиях и на принадлежащей территории учреждениям образовательного типа (детские сады, школы, дома творчества, центры дополнительного образования, спортивные школы). На площадках, организованных для детей любой возрастной категории;
  3. В местах предназначенных для отдыха людей (парки, пляжи);
  4. Непосредственно в самих медицинских учреждениях, санаторно-курортных и реабилитационных центрах и также на территории им принадлежащей;
  5. В заведениях оказывающих услуги: по общественному питанию (столовые, кафе, бары), по временному проживанию людей (отели, гостиницы, гостевые дома), торговли (рынки, магазины, ярмарки) и на территории, располагающейся на открытом пространстве, находящейся в их владении;
  6. В помещениях, принадлежащим службам социального характера, органам, осуществляющим деятельность государственной власти и местного самоуправления;
  7. В радиусе зоны обозначенной «рабочей» и непосредственно на месте производимых работ;
  8. На станциях осуществляющих заправку транспорта;
  9. В лифтах многоквартирных домов и местах предназначенных для общего использования.
Содержание:

Ответственность за курение в подъезде дома

Нарушение закона — предполагает возникновение ответственности, то есть определённого наказания, которое должно понести лицо, нарушившее какую-либо норму права.

За курение в запрещённых местах в Российской Федерации предусмотрено несколько видов последствий:

  • Гражданско-правовая ответственность, возникающая вследствие причинения вреда жизни и здоровью путём воздействия табачного дыма.
  • Дисциплинарная в отношении работников.
  • Административная, в виде штрафа, о которой поговорим ниже.

Административная ответственность

В соответствии с частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за курение в подъезде, нарушитель может быть оштрафован.

Какой штраф предусмотрен

Штраф небольшой по современным меркам, однако чувствительный.

Размер штрафа за курение в подъезде МКД может составлять от 500 до 1 000 рублей и это за одну выкуренную сигарету в запрещённом месте, если поймают или смогут доказать.

Нужно отметить, что отдельных штрафов, установленных административными кодексами, например, Москвы или СПб нет.

Можно ли курить в подъездах многоквартирных домов по законам РФ

Многие современные люди стараются заботиться о своем здоровье, для чего предпочитают ограждать себя от разных негативных воздействий. Сюда относится и пассивное курение, поэтому стараются граждане бороться с людьми, которые курят в неположенных местах. Сюда в первую очередь относятся подъезды.

Многие люди предпочитают курить не дома, а на площадках в подъезде, но это считается неприемлемым для соседей.

Законодательством запрещено курение рядом и внутри разных сооружений, к которым относятся и подъезды многоэтажек. За нарушение этого требования к курильщикам могут применяться разные меры наказания. Сами жильцы такого строения должны заботиться о том, чтобы соблюдались нормы законодательства, а также могут наказывать нарушителей, для чего достаточно только фиксировать инцидент.

[2]

Законодательное регулирование

Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:

  • ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
  • Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.

Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.

Разрешенные и запрещенные места

Строго запрещается курение:

  • в лифте многоквартирного дома;
  • в подъезде;
  • непосредственно рядом с входом в подъезд;
  • под окнами.

Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах, отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.

Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.

Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.

Ответственность за нарушение

Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП. Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.

Компании, продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.

Штрафы налагаются и на должностных лиц, которые должны четко следовать основным требованиям закона.

Нередко курильщики просто отказываются уплачивать штрафы, поэтому накапливается множество долгов. Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия, которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.

Правила осуществления наказания

Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.

Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.

Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия:

  • фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
  • приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
  • в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.

Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения. Предъявляются доказательства курильщикам.

Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.

Привлечь к ответственности можно не только один раз, поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.

Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.

Цивилизованные способы предупреждения нарушений

Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.

Перед обращением к полиции рекомендуется воспользоваться некоторыми цивилизованными методами, позволяющими предотвратить нарушения. К ним относится:

  • желательно на входной двери повесить объявление, в котором указывается на недопустимость курения в подъезде, а также надо уточнить, что нарушение этого требования приведет к необходимости воспользоваться помощью полиции для привлечения курильщиков к ответственности;
  • рекомендуется указать в объявлении сумму штрафа, которую придется уплатить нарушителям, зафиксированным на фото или видео;
  • обычно все соседи знают, кто именно курит на площадке, поэтому оптимальным считается мирное решение вопроса, для чего иногда достаточно попросить соседей курить где-нибудь еще, объясняя это своим плохим здоровьем или наличием маленьких детей;
  • желательно приобщить к этому вопросу других соседей, а также можно организовать собрание собственников, где будет обсуждаться этот важный вопрос, можно будет организовать отдельное место, предназначенное для курения.

Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.

Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством. Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.

Жители многоэтажек могут на собрании принять разные решения относительно людей, которые курят в подъезде. Может организовываться определенное место для курения или использоваться разные меры воздействия. Желательно каждому жильцу самостоятельно заботиться о своем здоровье, поэтому если мирными способами не удается договориться с соседями, то придется фотографировать их или снимать на видео, после чего передавать материалы сотрудникам полиции.

Обзор судебной практики

В 2018 году появился прецедент, согласно которому теперь можно взыскивать со своих соседей ущерб, в том числе моральный, если они курят на балконе, в то время как сигаретный дым попадает в форточки и окна других жильцов.

Мужчина дошел до Верховного Суда РФ, обжалуя решения нижестоящих судов, когда у него возник спор с соседом, который курил на балконе, а дым от его сигарет затягивало в квартиру, где находился маленький ребенок.

Верховный Суд РФ указал, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подчеркнул ВС РФ.

О запрете курения в подъездах МКД и общественных местах на законодательном уровне рассказано в следующем видеосюжете:

О правилах курения в многоквартирных домах

Курить плохо. Но эта привычка может пойти управляющей организации на пользу. В первую очередь собственники пойдут жаловаться на соседей в управляющую организацию и к участковому. Это отличный шанс завоевать себе репутацию заботливой компании.

О правилах курения в многоквартирных домах мы расскажем сегодня.

Нет, в многоквартирном доме курить нельзя

Когда собственники придут к вам со своей проблемой, вначале заверьте их, что они правы и в МКД курить можно только в своей квартире.

Нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ). Полный перечень таких помещений представлен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и в п. 2 Правил содержания общего имущества в МКД (ПП РФ от 13.08.06 N 491). К ним относятся:

  • межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и другие шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, мусоропроводы;
  • крыши;
  • ограждающие несущие конструкции – фундамент, несущие стены, балконные и иные плиты;
  • ограждающие ненесущие конструкции;
  • механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;
  • земельный участок;
  • приборы учёта;
  • другие объекты, которые обслуживают более одного МКД.

Поэтому если кто-либо курит на лестничной площадке, на парковке или в гараже, который находится на земельном участке МКД, это повод для собственников обратиться за поддержкой в УО.

Напрямую помочь не получится, но вы можете поспособствовать в обращении к участковому, в полицию, ГЖИ или Роспотребнадзор. Эти органы выносят постановления о штрафе за нарушение запрета на курение в общих помещениях МКД (ч. 1 ст. 23.3, п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ).

[1]

Ещё вы можете подсказать, как собственнику составить заявление на нарушителя. В заявлении собственник указывает:

  • паспортные данные,
  • информацию о правонарушителе,
  • доказательства курения в неположенном месте – фото или видео.

Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

И на общем балконе тоже курить нельзя

Порой управляющую организацию просят рассудить в споре – как быть с курением на общих балконах. Курящие собственники думают, что если повесить табличку «место для курения» и поставить на таком балконе пепельницу, то получится оборудованное место для курения. И ошибаются.

Чтобы курить на общих балконах на законных основаниях, нужно оборудовать их как специальные места для курения. Для этого потребуется провести общее собрание собственников помещений в МКД.

Общие балконы в МКД – помещения общего пользования, поэтому курение на них запрещено (п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ, п. 2 ПП РФ от 13.08.06 N 491). Однако решением собственников в доме может быть выделено специальное место на открытом воздухе или в изолированном помещении общего пользования с системой вентиляции (ч. 2 п. 2 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ).

Поэтому таблички «место для курения» будет недостаточно. Обязательно должно быть решение ОСС или лица, которому переданы полномочия по управлению общим имуществом МКД, – ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющей организации.

И управляющая организация может пострадать

Одна из обязанностей УО в целях надлежащего содержания общего имущества – обеспечивать санитарно-эпидемиологические мероприятия, следить за техническим состоянием МКД и контролировать пожарную безопасность.

Ведь если в случае проверки Роспотребнадзор или органы пожарного надзора установят нарушения правил противопожарной безопасности, к ответственности по ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ могут привлечь и управляющую организацию, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Штрафы грозят немаленькие:

  • для юридического лица: от 50 до 80 тысяч рублей,
  • для должностного лица: от 20 до 30 тысяч рублей.

Источники

  1. Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.
  2. Султанова, А. Н. Организация юридической службы на предприятии / А.Н. Султанова. — М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2013. — 320 c.
  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
  4. История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.
  5. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.

Юрист — стаж 7 лет

Как бороться с человеком, нарушающим закон по правам некурящих граждан

Если просьбы о смене места для курения игнорируются нарушителем, можно предпринять следующие меры:

  • Повесить знаки о запрете курения в лифте, на лестничных площадках и в тамбуре подъезда;
  • Обратиться к соседям с просьбой коллективно поговорить с правонарушителем;
  • Составить жалобу в правоохранительные органы на имя участкового полицейского, с просьбой провести разъяснительную беседу;
  • Обратиться в органы прокуратуры;
  • Подать заявление в суд на возмещение морального ущерба.

Иногда бывают ситуации, когда не стоит бояться отстаивать свои права, но это не значит, что увидев человека с сигаретой нужно бежать в суд.

Что нужно помнить злостному правонарушителю:

  1. Около подъезда жилого помещения курение может нанести вред здоровью людям, проживающим на первых этажах строения;
  2. Не стоит вступать в конфликтные ситуации с соседями из-за сигарет;
  3. Незнание закона не освобождает человека от ответственности;
  4. За постоянное нарушение закона соседи имеют право обратиться не только к участковому полицейскому, но и в прокуратуру (для передачи дела в судебные органы для разбирательства). А если они докажут факт нанесения ущерба здоровью, то возмещать придется тысячи, а не сотни рублей.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

  • Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
  • Иметь пепельницы.
  • Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
  • Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

  1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
  2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
  3. Огнетушителями.

Примечания[править|править код]

  1. ↑Елена Домчева, Елена Мишина.«РГ» публикует антитабачный закон (рус.). Российская газета (26 февраля 2013). Дата обращения 26 февраля 2013.
  2. 12Подписан «антитабачный закон» (рус.). Официальный сайт Президента России (25 февраля 2013). Дата обращения 25 февраля 2013.Архивировано 10 марта 2013 года.
  3. 12Евгения Пикулёва.На всей территории России вступил в силу «антитабачный» закон (рус.). ИТАР-ТАСС (1 июня 2013). Дата обращения 3 июня 2013.Архивировано 3 июня 2013 года.
  4. ↑Устаревший или неподдерживаемый веб-обозреватель
  5. ↑С 1 июня 2014 года вступет в силу вторая часть «антитабачного» закона — Марина Грицюк — Российская газета
  6. ↑Евгений Беляков.Разработан наиболее жёсткий антитабачный закон за всю историю России (рус.). Комсомольская правда (14 августа 2011). Дата обращения 12 января 2013.
  7. ↑Юлия Котова.Миздравсоцразвития предлагает убрать сигареты из рекламы и кино (рус.). Ведомости (20 мая 2012). Дата обращения 12 января 2013.
  8. ↑Алексей Кузьменко, Маргарита Парфененкова.Законопроект о запрете курения в ресторанах и барах вернули на доработку (рус.). РБК daily (28 мая 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  9. ↑Минздрав РФ: первые лица страны поддержат антитабачный закон (рус.). РИА Новости (24 июля 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  10. ↑Антитабачный закон будет ратифицирован в России в три этапа (рус.). РИА Новости (29 сентября 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  11. ↑Медведев выступает за полный запрет рекламы табака (рус.). РИА Новости (16 октября 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  12. ↑Правительство одобрило запрет на курение звенящей тишины (рус.). Вести.Ru (18 октября 2012). Дата обращения 13 января 2013.
  13. ↑Кабмин внёс в ГД законопроект о запрете курения в общественных местах (рус.). РИА Новости (31 октября 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  14. ↑В Думу направлен антитабачный законопроект (рус.). Вести.Ru (30 октября 2012). Дата обращения 13 января 2013.
  15. ↑Полный текст стенограммы парламентских слушаний от 08.11.2012 (рус.) (недоступная ссылка). Комитет ГД по охране здоровья (8 ноября 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 23 сентября 2013 года.
  16. ↑Краткие итоги парламентских слушаний от 8 ноября 2012 г. (рус.) (недоступная ссылка). Комитет ГД по охране здоровья (9 ноября 2012). Дата обращения 13 января 2013.Архивировано 23 сентября 2013 года.
  17. ↑Александр Мельников.Борьба с курением: почему смягчается антитабачный закон (рус.). Аргументы и факты (5 декабря 2012). Дата обращения 26 апреля 2013.
  18. ↑Анастасия Дуленкова.Табачные лоббисты остановили Минздрав (рус.). Известия (28 ноября 2012). Дата обращения 26 апреля 2013.Архивировано 29 апреля 2013 года.
  19. ↑(Первое чтение) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (рус.). Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (14 декабря 2012). Дата обращения 22 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  20. ↑Краткие итоги заседания Комитета (рус.) (недоступная ссылка). Комитет ГД по охране здоровья (18 января 2013). Дата обращения 24 января 2013.Архивировано 23 сентября 2013 года.
  21. ↑(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (рус.). Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения 26 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  22. ↑(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (рус.). Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения 26 апреля 2013.Архивировано 29 апреля 2013 года.
  23. ↑Курение ограничили офисом (рус.). Российская газета (25 января 2013). Дата обращения 25 января 2013.
  24. ↑Тамара Шкель.Перекур отменяется (рус.). Российская газета (25 января 2013). Дата обращения 27 января 2013.
  25. ↑Сергей Петухов.Дума и курение: поправки лоббистов не прошли, штрафы пока не назначены (рус.). РИА Новости (25 января 2013). Дата обращения 27 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  26. ↑(Второе чтение) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (рус.). Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения 27 января 2013.Архивировано 29 января 2013 года.
  27. ↑Тамара Шкель.Ни затяжки (рус.). Российская газета (13 февраля 2013). Дата обращения 13 февраля 2013.
  28. 12Алёна Сивкова.Совет Федерации одобрил антитабачный закон (рус.). Известия (20 февраля 2013). Дата обращения 20 февраля 2013.Архивировано 1 сентября 2013 года.
  29. ↑Матвиенко поручила досрочно — к 15 марту закрыть курилку в Совфеде (рус.). ИТАР-ТАСС (20 февраля 2013). Дата обращения 20 февраля 2013.Архивировано 1 сентября 2013 года.
  30. ↑Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (рус.) (PDF). Официальный сайт Президента России (25 февраля 2013). Дата обращения 26 апреля 2013.Архивировано 29 апреля 2013 года.
  31. ↑Сергей Брилёв.Сергей Нарышкин: правительство может внести коррективы в антитабачный закон (рус.). Вести.Ru (1 июня 2013). Дата обращения 3 июня 2013.
  32. 12В антитабачный закон будут вноситься поправки, заявил Нарышкин (рус.). РИА Новости (1 июня 2013). Дата обращения 3 июня 2013.Архивировано 3 июня 2013 года.
  33. 12Михаил Прохоров.Репрессии за дымовой завесой (рус.). Известия (21 февраля 2013). Дата обращения 3 июня 2013.Архивировано 3 июня 2013 года.
  34. ↑Скворцова: антитабачный закон спасет россиян от преждевременной смерти (рус.). РИА Новости (27 мая 2013). Дата обращения 1 августа 2013.Архивировано 1 сентября 2013 года.
  35. ↑У курильщиков осталась большая заповедная зона, заявил Онищенко (рус.). РИА Новости (31 мая 2013). Дата обращения 1 августа 2013.Архивировано 1 сентября 2013 года.
  36. ↑Надежда Маркина.Если когда-нибудь мир перестанет курить, рак легкого исчезнет (рус.). Газета.Ru (27 мая 2013). — Академик РАМН о том, чем хорош антитабачный закон. Дата обращения 1 августа 2013.
  37. 12Российские курильщики заплатили 60 миллионов рублей штрафов
  38. 12Окурки прошлого. Как граждане бросают курить, Ъ-Деньги (19 мая 2014). Дата обращения 6 августа 2014.
  39. ↑Производители увеличивают количество сигарет в одной пачке, Известия (6 июня 2014). Дата обращения 6 августа 2014.
  40. ↑В Москве закрылись более 200 сигаретных киосков — Интерфакс
  41. ↑Закон Белгородской области от 4 декабря 2013 г. № 241 «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (неопр.) (PDF). Белгородская областная дума. Дата обращения 7 января 2015.
  42. ↑Белгородские власти запретили курение на парковках и в переходах (неопр.). РИА Новости (28 ноября 2013). Дата обращения 7 января 2015.
  43. ↑Закон Воронежской области от 6 марта 2014 года №20-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области» (неопр.). Российская газета (8 марта 2014). Дата обращения 7 января 2015.
  44. ↑В Воронеже принят региональный антитабачный закон (неопр.) (недоступная ссылка). «Русская планета» (27 февраля 2014). Дата обращения 7 января 2015.Архивировано 6 марта 2016 года.
  45. ↑http://www.ivanovoobl.ru/UserFiles/file/ntd/OP/2015/op190-01-29062015.pdf
  46. ↑Отзывы, предложения и замечания на законопроект № 708778-6 (неопр.). Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Дата обращения 10 августа 2015.
  47. ↑Законопроект № 708778-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения перечня мест, запрещенных для курения)» (неопр.). Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Дата обращения 10 августа 2015.
  48. ↑На остановках общественного транспорта, в рекреационных зонах, надземных и подземных пешеходных переходах могут запретить курить (неопр.). СПС «Гарант» (27 января 2015). Дата обращения 10 августа 2015.
  49. ↑Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (неопр.). asozd2.duma.gov.ru. Дата обращения 21 ноября 2015.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

  • Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
  • Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
  • Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
  • Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
  • В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Можно ли курить в собственной квартире многоэтажного дома

Иногда, люди пытаются обойти закон, говоря, что никто не может запретить курить в собственной квартире. Так ли это?

Однозначного ответа на данный вопрос дать не получится в связи с тем, что:

  • Курение в туалете или ванной комнате приводит к задымлению соседей живущих над вами через системы вентиляции;
  • Если человек начинает курить в жилой комнате или на кухне это приводит к тому, что он подвергает опасности своих близких родственников и детей.

Поэтому ответ можно дать следующий: курить в собственной квартире можно, но стоит ли?

Можно ли курить IQOS (айкос) в подъезде

Многие курильщики сегодня перешли на электронные сигареты и системы нагревания табака. Такова тенденция. И естественно возникает вопрос, правомерно ли курение IQOS (айкос) в подъезде? Поскольку подъезд – это не ваша личная территория, а место общественного пользования, поэтому курить в подъезде запрещается.

Даже учитывая, что айкос не выделяет едкого дыма с сильным запахом, сам факт курения на глазах жильцов, в том числе и детей, является с моральной и этической точки зрения недопустимым.

Кроме этого, при нарушении этого правила, жильцы дома имеют полное право обратиться с жалобой, а вам придется платить штраф. Так подумайте, стоит ли использовать IQOS (айкос) или GLO в подъезде жилого дома?

Можно ли курить электронные сигареты?

По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.

Ещё в 2013 году группа увлечённый «парильщиков» написала письмо-запрос в Департамент охраны здоровья РФ. Они задали вопрос, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года ими был получен официальный ответ, согласно которому данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

История законопроекта[править|править код]

Викиновости по теме Курение:

Разработка, общественное обсуждение и рассмотрение закона в Правительстве РФ[править|править код]

В августе 2011 года Минздравсоцразвития России под руководством Татьяны Голиковой начал разработку антитабачного закона с названием «О защите здоровья населения от последствий потребления табака»[6]. В то же время началось общественное обсуждение закона, выложенное на официальном сайте Минздравсоцразвития России. 20 мая 2012 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ внесло законопроект в Правительство РФ[7], однако через два дня после разделения ведомства на две части законопроект был возвращён уже в новое министерство здравоохранения России для доработки[8]. Статс-секретарь — замминистра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин сообщил в своём интервью, что Минздрав окончательно доработал законопроект с названием «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для технических поправок и сейчас завершает процедуру согласования со всеми заинтересованными ведомствами[9]. В конце августа закон был внесён на рассмотрение в Правительство и продолжилось общественное обсуждение. Вероника Скворцова в интервью телеканалу «Россия 1» сообщила, что закон будет ратифицирован в три этапа[10]. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в своём видеоблоге анонсировал обсуждение антитабачного закона на заседании Правительства России[11], 18 октября на заседании Правительства законопроект был одобрен без возражений[12]. 31 октября законопроект был внесён на рассмотрение в Государственную Думу[13][14].

Рассмотрение закона в Госдуме[править|править код]

Предварительное рассмотрение[править|править код]

8 ноября в малом зале Госдумы состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение сокращения потребления табака на территории Российской Федерации»[15][16]. В ноябре 2012 года Алексей Митрофанов выступил с аналогичным законопроектом, существенно смягчяющим многие, предлагаемые Правительством Российской Федерации ограничения по курению и продаже сигарет. В частности, выступил против запрета на продажу сигарет в киосках и против полного запрета курения в заведениях общепита[17][18].

Первое чтение[править|править код]

14 декабря 2012 года Госдума приняла антитабачный закон в первом чтении (429 проголосовали за, 2 воздержались, 19 депутатов не голосовало)[19].

Второе чтение[править|править код]

17 января 2013 года на очередном заседании комитета Госдумы по охране здоровья были рассмотрены таблицы поправок к антитабачному закону с названием «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»[20]:

  • Любое взаимодействие государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями должно осуществляться публично, а обращения производителей табака, осуществляемые в письменной форме или в электронной форме, а также ответы на них подлежат публикации на официальном сайте государственного органа и в СМИ;
  • Запрет курения на автозаправочных станциях, пассажирских платформах железнодорожных станций пригородных направлений, в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, в транспортных средствах, а также на расстоянии менее 15 метров от входов в аэро, ж/д и автовокзалов, портов и станций метрополитена;
  • Необходимость размещения знака о запрете курения на соответствующих территориях;
  • Запрещается демонстрация табачных изделий и процесса их потребления во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях и передачах;
  • Для граждан, которые примут решение бросить курить, предусматривается организация телефонных «горячих линий»;
  • Медицинская помощь лицам, страдающим от никотиновой зависимости, оказывается без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
  • Продавец должен разместить в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, составленный одинаковым чёрным шрифтом на белом фоне в алфавитном порядке с указанием цены без использования каких-либо графических изображений и картинок.

Комитет не поддержал предложения некоторых депутатов о тотальном запрете курения в общественных местах, в присутствии детей, а также запреты курительных комнат в зданиях и мест для курения на производствах. На работе курить будет можно в специально оборудованных зонах. Также были отклонены смягчающие поправки, предложенные табачными лоббистами.

За таблицу поправок, рекомендуемых к принятию проголосовало 375 депутатов, воздержался один депутат, не участвовало в голосовании 74 депутата, голосов против не было[21], за таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению проголосовало 378 депутатов, один воздержался, не участвовало 71 депутат, голосов против не было[22].

25 января 2013 года Государственная дума приняла во втором чтении законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»[23][24][25], за принятие в целом законопроекта во втором чтении проголосовало 442 депутата, один против, воздержался один депутат, не участвовало в голосовании 6 депутатов[26].

Третье чтение[править|править код]

12 февраля 2013 года Госдума приняла антитабачный закон в окончательном третьем чтении (441 депутат за, один против, восемь депутатов не голосовало)[27].

Рассмотрение в Совете Федерации[править|править код]

После поступления законопроекта в Совет Федерации, его изучением занялись профильный комитет по социальной политике и комитеты-соисполнители по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, по бюджету и финансовым рынкам, которые рекомендовали сенаторам одобрить закон.

20 февраля 2013 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации начал обсуждение «антитабачного закона», во время которого сенаторы говорили только о поддержке этого закона. Лишь сенатор Вячеслав Новиков заявил о том, что антитабачный закон запрещает курилки во всех общественных местах, из-за которого ущемляется права курящих 40 % населения, которых загоняют в стресс[28].

Законопроект был одобрен 125 сенаторами, 4 против, 6 сенаторов воздержались[28][29].

Прохождение закона у Президента РФ[править|править код]

23 февраля 2013 года Владимир Путин подписал закон[30][2]. Он вступил в силу с 1 июня 2013 года[3].

Заявление (жалоба) на курильщиков в подъезде

Заявление на курильщика – это официальный документ, который должен заполняться грамотно и в соответствии с правилами и требованиями. Чтобы правильно написать документ необходимо ознакомиться со следующими рекомендациями:

  • Укажите собственные персональные данные.
  • Вся информация должна быть правдивой, так как вы несете ответственность за предоставление заведомо ложных сведений и показаний;
  • Укажите имена свидетелей;
  • Напишите точный адрес проживания;
  • Укажите адрес места, где совершено нарушение;
  • Напишите, какие доказательства можете прикрепить к делу.

В качестве доказательств предоставляются фотографии или видеозапись. Обо всех нюансах проведения процедуры вам расскажет участковый полицейского участка.

Скачайте образец заявления, для заполнения в формате Word.

Скачать образец

Реализация закона[править|править код]

Закон привел к наложению административных штрафов как на курильщиков, так и на лиц, нарушающих правила торговли табачными изделиями. Кроме того, закрылись многие табачные киоски. Также произошло увеличение количества сигарет в одной пачке и сильно осложнился выход на рынок новых марок сигарет.

Административные штрафы[править|править код]

С ноября 2013 года по лето 2017 года за нарушение антитабачного законодательства в России Роспотребнадзор привлек к административной ответственности около 58 тыс. нарушителей[37]. За первое полугодие 2017 года к административной ответственности в России были привлечены около 2 тысяч курильщиков, около 1,7 тысяч продавцов табачной продукции, около 700 индивидуальных предпринимателей и около тысячи юридических лиц за несоблюдение правил торговли сигаретами.[37].

Влияние на рынок сигарет[править|править код]

После запрета рекламы табачных изделий, а также запрета открытой выкладки сигарет, сильно осложнился вывод на рынок новых марок сигарет[38]. В первом квартале 2014 года, после вступления в силу части статей закона и повышения акцизов, рынок табачной промышленности России сократился по оценкам производителей на 6-8 %[38].

Закон в принятом варианте запрещает продажу пачек, содержащих менее 20 сигарет; многие производители начали выпускать пачки с 25-30 сигаретами в каждой[39].

Запрет на продажу табачных изделий в киосках привел к закрытию сотен специализированных табачных киосков[40].

Дополнительные региональные запреты[править|править код]

В некоторых регионах России местные власти ввели дополнительные антитабачные запреты и региональные административные штрафы.

Белгородская область[править|править код]

28 ноября2013 годаБелгородская областная дума приняла областной закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещающий курение:

  • на расстоянии менее 15 метров от помещений органов власти и местного самоуправления;
  • на расстоянии менее 15 метров от входов в торговые объекты, заведения общепита и бытовых услуг;
  • в подземных и крытых надземных переходах;
  • на остановках городского и пригородного общественного транспорта и в 15 метрах от них, за исключением пассажирских платформ;
  • на парковках, в подземных гаражах.

Нарушение вышеуказанных запретов влечет штраф в размере от 500 до 1500 рублей[41][42].

Воронежская область[править|править код]

27 февраля2014 годаВоронежская областная дума приняла областной закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области», запрещающий курение в специально отведенных местах проведения публичных мероприятий во время проведения таковых, на остановках общественного транспорта, в подземных и надземных переходах. Закон вступил в силу через 10 дней после официального опубликования[43][44].

Ивановская область[править|править код]

В 2015 году введены дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и помещениях, расположенных на территории Ивановской области. Согласно статье 4 Закона Ивановской области «О мерах по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 25.06.15[45],запрещается курение табака в следующих общественных местах и помещениях, расположенных на территории Ивановской области: 1) на остановочных пунктах, расположенных в городах и поселках, а также на расстоянии менее десяти метров от них; 2) на территориях парков, скверов и набережных (за исключением специально выделенных мест на открытом воздухе); 3) в местах (на территориях) проведения культурно-зрелищных, театрально-концертных, спортивных, общественно-политических мероприятий на открытом воздухе, обозначенных организаторами как место проведения таких мероприятий, во время их проведения; 4) в помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, коммунальных квартир.

Разрешено ли курить в собственной квартире в МКД?

Да, разрешено. В том числе – на собственном балконе, в туалете и на кухне. Территория в МКД, которая принадлежит на праве собственности, является личным пространством его владельца. Это не зона совместного пользования, поэтому курить в квартире законом не запрещено.

Однако, если кто-то подаст иск в суд с жалобой на то, что в его квартиру с Вашего балкона или квартиры попадает дымовое облако, табачный запах или даже пепел и окурки, скорее всего его удовлетворят.

Последствия для курильщика в этом случае будут заключаться в следующем:

  • запрете курения на «спорной» территории;
  • штрафе;
  • возмещении морального вреда.

Несмотря на то, что закона о запрете курения в собственной квартире нет, в Конституции РФ в ст.42 говорится о том, что каждый имeeт пpaвo нa блaгoпpиятную oкpужaющую cpeду и чиcтый вoздуx.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *